Переуступка права аренды земельного участка

Добрый день. Ситуация следующая. Участок был выделен в аренду семье (инвалид) сроком на 5 лет. С 2012 до 2017 года. Подали на продление позже на месяц чем договор закончился. В продлении отказали,но со ссылкой на ГК и с указанием что продлено бессрочно, так как ни одна из сторон не прекращала договор. Есть разрешение на строительство до 2014 года. В договоре написано, что право аренды переуступить нельзя. Нам предложили этот участок купить, но управление земельными ресурсами право аренды не переступает, так как договор фактически истек. Предлагают только вариант построить нынешним арендаторам и зарегистрировать фундамент (недострой) и получить продление договора на три года. Мол тогда и можно будет передать право аренды. Что сомнительно. Либо пробовать восстановить продление договора через суд, так как слышал, что местные органы частенько злоупотребляют властью на свое усмотрение. Посоветуйте как лучше поступить и стоит ли начинать? Главный плюс это красивая цена участка.

Спасибо! А продление (то есть договор фактически восстанавливают?) с недостроем (фундаментом) даст право передачи аренды? Недосторой не повышает стоимость выкупа по сравнению с постороенным домом?